第015章 拜会

br />     “小时候嘛，谁都这样。”余争胜笑着摆摆手，又问：“那，工作上的事，也都还顺利吧？”

    李从云微微沉吟，说：“目前还谈不上什么顺利不顺利，我还在熟悉情况这个阶段……余叔叔，金岛这边有些事我还不太熟悉，缺个能为我仔细讲一讲金岛形势的人。”

    余争胜就笑了起来。李从云说的金岛形势，当然不是什么经济形势，这种东西他随时可以去查文件，他说的形势，无非是金岛区的人际脉络。不搞清这件事，李从云就有很多手段不敢乱用，很多事情不好办。

    “金岛区的班子嘛，是在郭书记手里定的型，你知道，当时我在做市长……至于说要找一个能为你讲一讲金岛区形势的人，孙天喜和江云鹤都不错。孙天喜这个常务副区长已经做了快满一届了，能力还不错。江云鹤是去年年底从市政府纪检组调过去的，市里和区里的情况都比较熟悉一点。”

    李从云露出了笑容：“谢谢余叔叔，我会和江书记以及孙区长好好谈谈，向他们请教。”

    余争胜一看就知道李从云已经明白了自己的意思。孙天喜这个常务副区长已经做了快五年，也就是说当初余争胜在市长位置上的时候，孙天喜就是干政府这一块的，既然他特意提出来说，自然表明这个人是他当初扶植的。至于江云鹤这个纪委书记，他是从市政府纪检组调过去的，很明显带有余氏印记。他这根本就是告诉李从云：在金岛区大部分的人都是郭书记当年的人，但孙天喜和江云鹤却是我余争胜的嫡系，你可以跟他们联手。

    余争胜于是就不在这个问题上多纠缠，又问：“现在开发区两件大事，一是招商引资，二是国企改制。招商引资的事情，有这么好的政策支持，我想问题不会太大，那么国企改制就成了重中之重。你觉得你们区的国企，改制的话，还有希望能够扭亏为盈的，有几家？”

    李从云微微沉吟：“目前我实地调研的还只有一家，所以我只能说，我看过的这一家，扭亏为盈还是很有希望的。”

    余争胜微微笑着，问：“冰柜厂？”

    李从云就点了点头。

    余争胜却是微微摇头：“以冰柜厂现在的做法，扭亏为盈可能是有希望，但他们只是做了扭亏为盈，可没有多少改制的动作。”

    李从云也笑了起来：“要是真立刻改制，全区的国有企业都一起改掉，那我这个分管工业的副书记，也可以撤销了。”

    余争胜微微一怔：“为什么？”

    李从云笑了笑，伸出两根指头：“两权分离。”

    余争胜若有所思，慢慢严肃了一些，说：“说说看。”

    李从云呵呵一笑，说：“余叔叔，我们党再八十年代中期，提出了‘两权分离’的问题。所谓‘两权分离’，即是国家在保有财产所有权的前提下，授予国有企业经营权。对此，《民法通则》、《全民所有制工业企业法》也都作了明确规定。‘两权分离’相对于传统体制下两权不分、两权集于国家一身是一个很大的进步，它的设计意图是要实行政企分开，让国有企业享有更多的经营自主权。但从实施的效果看，政府直接行使国有企业财产的所有权，为政府随意干预企业的活动找到了更可靠的依据。不少企业反映，法律上所规定的各项自主权仍然不能完全落实到企业头上。

    原因何在呢？根据有关规定和理论阐释，国家保留的所有权应包括对国有企业财产享有占有、使用、收益和处分的权利；经营权是指企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。从两权比较中可见，经营权并没有区别于所有权的独特内容，而是所有权的一部分。我们讲两权在两个主体间分离，就须表明，两主体对同一客体所行使的权利完全不同。国家行使的权利不同于企业，企业所行使的权利也不同于国家。可是实行两权分离后，企业行使占有权、使用权和依法处分权，国家并没有宣布放弃这些权利。国家行使的财产所有权，具有绝对排他的性质，企业所享有的经营权属于所有权派生，处于从属和服从的地位。‘两权分离’作为国有企业改革的指导原则，有其不可克服的局限性……”

    李从云说着，详细分析了两权分离在华夏根本没能实际出现的原因之后，才说：“所以，我们现在的法律无法支持国企完全改制，倘若真是完全改成了现代公司制度，那个时候党对公司的领导权已经很淡化了，我这个分管工商的副书记，也就没什么作用了。”

    余争胜听了，忍不住笑起来：“不愧是法律系的高材生，对法律的了解就是深刻……不过听你这话，好像对这样的改制有些不同看法啊？”

    哪知道李从云却毫不犹豫地摇了摇头：“正相反，我完全支持国有企业进行现代公司制度的改革。”