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第十二章:收买民心(一)

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快就在行政培训班当中崭露头角。

    “属下认为,当前最紧要的是获取普通老百姓的民心,然后才能进行进一步的地方改革。如果我们在没有获得民心的情况下,就去动地主的利益,那么地方上将陷入一片混乱。”赵海洲对江渝建议道,江渝点头说道:“不错,你有什么想法?”

    “第一是整顿厘税,目前各地厘税加起来竟有一百多种,几乎无物不税,老百姓怨声载道。第二是稳定物价,最主要的是粮价,城镇居民最关心的就是粮价,但与农村百姓关系不是太大。第三就是降低佃租,不过这会触动地主利益,而且秋收已经过了,可以缓一缓到明年。不过我们可以先取消高利贷,很多农村佃农的高利贷欠的孙儿一辈都还不完。第四就是剿匪、打黑,特别是那些平日里欺压乡里的恶霸要打掉,能让老百姓大快人心。剿灭土匪则可以维持社会稳定。第五就是对衣食无着的百姓进行赈济,很快冬天就要来了,我们要让境内不饿死人、冻死人。”

    赵海洲一连提了五点建议,江渝年点了点头,随即拿出了详细方案。

    整顿厘税是需要的,不过增加财政收入也是需要的。因此厘税全部取消的同时,江渝拿出了一个‘烟酒专卖’制度,烟酒不是百姓的比需品,专卖不会造成什么问题。赵海洲反应道:“以前清廷曾经下过禁酒令,但禁止的是长途贩运,不禁酒店自酿自用。结果造成老百姓没有酒祭祀,后来造成老百姓自己酿酒,如此一来却导致粮食消耗更加严重,粮食不够吃很大原因是酿酒造成的,江南地区本是产粮之地,结果却大量种植糯米,导致连粮食都无法自给。”

    “这是一个大问题,那就禁止酒店酿酒,我们自己开设几家大型酒厂,提高酒水生产效率。”江渝决定道,他的一句话,便让那些酒店失去了一个传统的盈利项目,但对老百姓的生活却是没有任何影响的。

    除了烟酒专卖,生产方面江渝也打算让华东集团进行垄断。垄断能使财富集中起来使用,并且少制造几个大富翁,有钱人太多的时候,必然会和普通老百姓争夺社会紧缺资源,从而产生剧烈的社会矛盾。

    烟酒这东西本身不需要什么创新,对民间资本商人能打压到什么程度就打压到什么程度。

    粮价的问题,江渝决定让华东集团涉及粮食销售,正所谓谁掌控了粮食就掌控了人民,谁掌控了石油就占空了大陆。

    当然掌控粮食销售还是不够的,还要掌控粮食生产、加工、供应,当然饭要一口一口的吃。

    因此江渝决定投入一千万元进口粮食,先保障安徽和苏北的粮食供应,免得出现粮食供应不足的问题。

    同时要在各地开设大米加工厂、面粉加工厂,还要开设养殖场,这也是华东集团要大规模涉及的项目。

    除了粮食,江渝为了收买人心,同时也为了配合民政局开展工作,江渝决定向百姓免费发放食盐,即到民政局登记户口,就能按人口领取食盐。等于是放弃盐税这一传统税收项目。

    盐是人们生活的必需品,但是很多时候老百姓被逼得吃不起盐,只能淡食,甚至是吃硝盐。

    食盐的生产成本可谓非常低,淮阴的岩盐开采成本比海盐更低,免费发放一点食盐并不需要多少钱,但绝对能收到很好的成效,而且能惠及农村老百姓。

    再则整顿高利贷的问题,这要严厉打击,因此行政总署出台了《借贷条令》,废止一切利率高于23%的高利贷,并且可以不还本金。后世是超过30%则定为高利贷,江渝则把高于23%定为高利贷。

    还有赈济的问题,江渝弄了两套方案,一个是成立收容所,把那些流浪人员,无人赡养的老人、孩子先安顿到收容所,而对乞丐要强制性收容。

    进了收容所之后,如果四体健全,具备劳动能力的,则安排到工厂去做事,不具备劳动能力的则政府赡养,孤儿则统一安排到工厂当童工,并在工厂的学校接受教育。

    同时江渝马上调集3亿银元,投入到基础设施的建设当中去,用于建设安徽、苏北的公路、铁路、水利。如此一来,老百姓就能到工地做事,让普通老百姓有口饭吃,就不会饿死人,而且能让自己的那些工厂继续开工。

    当然,投资水利那种没收益的项目是政府的是,用的政府的钱,目前行政总署的银子只有三千五百万银元,还要向华东集团贷款。

    铁路、公路则是华东集团来建设,控制铁路、公路是垄断的重要环节,因为公路有收费站,铁路也有运费。同样是一种商品,华东集团的商品可以用极为优惠的运输价格向市场上销售,而竞争对手却要付出较为昂贵的运输成本。

    当然也可以吸纳一些民股,但要确保华东集团绝对控股。

    至于剿匪和打黑那是决定要的,抓获的土匪和恶霸,可以拉去挖矿,都是免费的人口红利。

    还有那些触犯了法律的重刑犯,枪毙太不划算,拉去挖矿反而能创造效益。

    此时的江渝就像是一个土财主,精打细算的进行财政开源,至于节流方面暂时没有什么建树。

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    星期一,这是《民国第一军阀》第一次冲榜!希望同学们多多支持!鞠躬!
白领情缘美丽的儿媳妇
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